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荊州市無償獻血工作新聞發布會
信息來源:荊州市人民政府網| 發布時間:2019-06-13 10:49

    主持人:

    各位媒體記者朋友,同志們:

    大家上午好!歡迎參加市政府新聞發布會。

    “一點熱血助他人,一顆愛心好精神”。每年6月14日是“世界獻血者日”。在世界獻血者日前夕,市政府出臺了《荊州市無償獻血管理辦法》,并于6月1日開始施行。為加快推進《管理辦法》落實落地,今天,我們邀請了市中心血站黨總支書記、站長毛國慶同志介紹我市無償獻血工作及《管理辦法》的有關情況,并回答記者提問。

    下面,請毛站長向大家介紹有關工作情況。

    荊州市中心血站黨總支書記、站長毛國慶同志:

    各位新聞界的朋友們,大家上午好!

    無償獻血是一項公益性的社會系統工程,是弘揚社會主義核心價值觀和精神文明建設的具體體現,是事關人民群眾生命安危的民心工程。

    一、近年來我市無償獻血工作有關情況

    自1998年《獻血法》頒布實施以來,我市高度重視無償獻血工作,采取了一系列行之有效的措施,建立健全了政府主導、衛生健康部門主抓、多部門協作、全社會共同參與的工作機制。2018年,全市有5.3萬人次參加無償獻血,采血量17.5噸,血小板4400治療量。無償獻血率、自愿獻血率、自愿捐獻成分率三項指標連續十年保持100%,全面滿足臨床用血需求,杜絕了經血液疾病的傳播,醫療臨床用血的安全得到了可靠的保障。我市連續5屆、10年獲得全國無償獻血先進城市光榮稱號。歷年來,全市累計共有4017名獻血者獲得國家無償獻血奉獻獎,其中金獎607人、銀獎822人、銅獎2588人,315名無償獻血志愿者獲得國家星級志愿者榮譽稱號。

    近年來,市中心血站引進了全自動血型檢測系統、采血(房)車等大型設備,開展了血液標本核酸檢測,血液安全屏障進一步得到強化。市中心血站連續10年榮獲省級文明單位稱號。

    為更好的規范無償獻血工作,今年5月16日,市政府研究出臺了《荊州市無償獻血管理辦法》,這標志著我市無償獻血工作再上一個臺階,也是我市今后開展無償獻血工作的重要政策依據。

    二、《管理辦法》的出臺背景

    《獻血法》頒布后,市政府于1999年制定了《荊州市無償獻血管理暫行辦法》。但隨著形勢的發展,《暫行辦法》已不適應實際的需要,加之《暫行辦法》的時效性限制,市政府已于2009年清理廢止。

    隨著無償獻血事業的發展,國家先后出臺了《血站管理辦法》《全國無償獻血表彰獎勵辦法》(2014年修訂)《獻血者健康檢查要求》《血站技術操作規程》(2019年修訂)等規定。2015年,國家衛生計生委、國家中醫藥管理局、中國紅十字會總會、總后勤部衛生部四部委印發的《關于進一步加強血液管理工作的意見》,要求各地結合實際進一步規范無償獻血和血液管理工作。

    我市無償獻血工作雖然取得了一定的成績,但仍然面臨著醫療臨床用血逐年攀升、縣市無償獻血發展不平衡、季節性血液偏型等挑戰。為落實國家和省級有關獻血工作的要求,推進我市無償獻血工作持續健康發展,今年5月,市政府研究出臺了《管理辦法》。該辦法從機構與職責、獻血與采血、供血與用血、獎勵與監管等方面進行了明確規定,具有前瞻性和可操作性,對進一步規范無償獻血工作,促進血液安全,完善保障體系,具有十分重大的意義。

    三、調整的主要內容

    《管理辦法》與《暫行辦法》相比,其調整主要集中在五個方面:

    (一)在獻血年齡方面。《暫行辦法》提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血。2012年7月1日,衛生部和國家標準化管理委員會發布實施的新版《獻血者健康檢查要求》規定,“既往無獻血反應、符合健康檢查要求的多次獻血者主動要求再次獻血的,年齡可延長至60周歲”。為鼓勵健康公民獻血,《管理辦法》第三條規定獻血者年齡同步延長至60周歲。

    (二)在規范采供血行為方面。《暫行辦法》只明確了血站對獻血者每次采集血液量一般為200毫升,最多不得超過400毫升,兩次采集間隔期不少于6個月。

    國家衛健委新版《血站技術操作規程》要求,符合《獻血者健康檢查要求》的公民,細化了全血獻血、成分獻血的單次獻血量,并對全血獻血間隔期、成分獻血間隔期、全血獻血與成分獻血間隔期進行了明確的限制。為保障獻血者身體健康,規范采血行為,結合國家衛健委新版《血站技術操作規程》要求,《管理辦法》第十一條作出了具體規定。全血獻血者每次可獻血400毫升、300毫升或者200毫升,兩次采集間隔期不得少于6個月;成分獻血(單采血小板)者每次捐獻為1個治療量或2個治療量(1個治療量按200毫升全血計算),間隔期不少于2周,每年不得多于24次;全血獻血后與單采血小板間隔時間不得少于3個月;單采血小板后與全血獻血間隔時間不得少于4周。

    (三)在用血費用報銷方面。《暫行辦法》早于《湖北省實施<中華人民共和國獻血法>辦法》出臺,其中的用血費用報銷標準與省獻血辦法規定不一致,也沒有規定血費報銷具體操作流程。為保持政策的統一性和增強可操作性,《管理辦法》第十九條、第二十條分別明確了血費報銷標準及流程。

    在荊州市獻血的無償獻血者及其配偶、直系親屬臨床用血時,憑獻血者本人身份證、《無償獻血證》、出院小結和用血發票,按照規定優惠用血。

    無償獻血600毫升以下的,獻血者可報銷等量的醫療用血;無償獻血600毫升以上的,獻血者可報銷3倍量的醫療用血;無償獻血1000毫升以上的,獻血者可終身報銷無限量的醫療用血;獻血者配偶和直系親屬可報銷等量的醫療用血。

    獻血者及其配偶和直系親屬在本市臨床用血后,可在就診醫療機構辦理血費報銷手續,松滋人民醫院、公安人民醫院、荊州中心醫院、荊州第一人民醫院四家醫院是血費直報單位。醫療機構不具備血費報銷條件的,在血站或縣市采血點辦理血費報銷手續。本市獻血者若異地用血按照本市血費報銷標準執行。血小板捐獻者相關人員報銷血費時,1個治療量按200毫升全血費用報銷。

    (四)在互助用血規定方面。互助用血與互助獻血相伴而生。原《暫行辦法》規定,在互助獻血后可以互助用血。長期以來,在國內一線城市和省會城市,臨床用血持續緊張。作為街頭獻血的一種補充手段,互助獻血幫助大城市的一部分患者解決了用血難題,但同時也成了非法血液買賣滋生的溫床。國家已于2018年3月全面停止互助獻血。我市《管理辦法》對應取消互助用血政策,不再予以規定。停止互助獻血和互助用血后,醫院用血合法來源僅限于健康公民的無償獻血,徹底杜絕非法采血行為。

    (五)在明確部門職責方面。為完善政府主導、衛生健康部門主抓、多部門協作、全社會參與的無償獻血長效機制,《管理辦法》除了規定血站的獻血與采血、規定醫院的供血與用血職責之外,還明確規定了自然資源和規劃、城管、教育、公安、新聞媒體等11部門的職責,對于形成社會合力,共同推進無償獻血工作,起到了指導和規范作用。

    謝謝大家!

    主持人:

    謝謝毛站長。下面,請媒體記者提問。

    江漢商報記者:無償獻血是否對身體有損害?我市有哪些鼓勵無償獻血的措施?

    荊州市中心血站黨總支書記、站長毛國慶同志:

    科學獻血是不會對身體有損害的,這已經被我市每年5萬余獻血者及長期固定獻血者的捐獻行為所證明。

    從人體血量上看,每個成人全部血量大約在5000毫升左右,獻血一次為200—400毫升,約占總血量的5%—8%,不會影響健康;從血液循環上看,人體約有20%的血液平常存儲于肝、脾等器官內,遇有失血和獻血,這些儲存的血液會迅速補充到血循環,不會對人體生理功能造成影響。從新陳代謝上看,人的血液細胞是不斷新陳代謝的,一般每四個月紅細胞要更新一次;獻血會刺激造血功能,促進新陳代謝,增加新生血細胞,有利于身體健康。

    對參加獻血的愛心公眾,我市鼓勵無償獻血的措施具體包括,獻血者及其配偶、直系親屬享有用血費用報銷的權利;在臨床用血緊張的時候,獻血者可以優先得到血液供應;市中心血站建立了無償獻血之家和稀有血型之家,定期組織開展聯誼活動,為獻血者搭建了一個愛心交流的平臺;累計獻血量4000毫升以上的獻血者,可以申報國家級無償獻血奉獻獎等。今后,我市還將出臺更多鼓勵措施,讓無償獻血者得到社會的普遍尊重,有更多的獲得感。

    湖北日報記者:去年來,全國各地已經取消互助獻血,我市在保證血液供應和安全方面有哪些具體措施?

    荊州市中心血站黨總支書記、站長毛國慶同志:

    隨著社會的進步和發展,互助獻血已經完成了它的歷史使命。一直以來,荊州市無償獻血模式堅持以街頭獻血車招募獻血為主,以機關、高校、企事業、軍隊、鄉鎮、新型社會組織等團體單位組織獻血為輔,曾經互助獻血在我市所占比例最高時也不足1%,而且先于國家規定之前在2017年完全取消。取消互助獻血對我市血液供應沒有任何影響。

    無償獻血是一項長期工作,市中心血站堅持做到以獻血服務為中心,通過強化優質服務,增加獻血者良好的獻血體驗;加大農村獻血力度,提高農民獻血者比例,實現縣市采供血平衡發展;擴大獻血宣傳與表彰,提升無償獻血的知曉率與參與率等一系列措施,不斷提升無償獻血量,保障了全市醫療機構的血液供應。

    關于血液安全措施方面。近年來,我市徹底取消了互助獻血,杜絕了非法采供血,保障了血液源頭的安全。市中心血站和各縣市區政府不斷加大無償獻血宣傳力度,讓更多的健康公民踴躍參與到無償獻血中來,做到了從健康低危人群中采集血液。市中心血站進一步加強血液篩查,完善核酸檢測機制,加快血液質量體系建設,從血液成分制備、質量控制等方面加強管理,杜絕了經血液疾病的傳播,保障了血液安全。

    荊州廣播電視臺記者:《管理辦法》的出臺進一步規范了我市無償獻血工作,市中心血站在未來有哪些規劃?

    荊州市中心血站黨總支書記、站長毛國慶同志:

    《管理辦法》的出臺將對我市無償獻血工作持續健康發展起到重要作用。預計未來五年,我市年采供血量將逐步增長至20噸及以上,年采血人次達6萬人,單采血小板用量達5000治療量,冷沉淀凝血因子制備量超過25000U,無償獻血率、自愿無償獻血率、自愿捐獻成分率三項指標持續保持100%,血站建設和發展必將躍上一個新臺階。為此,市中心血站將以“省內居前列,國內有影響”為目標,在目前全省第一方陣的基礎上,積極爭先進位,推動血站業務及相關工作跨越式發展。

    為此,我們將堅持公益性發展方向,進一步加強制度建設,提升采供血服務能力,促進業務和質量規范化發展。在現有基礎上,確保每個縣市區都有獻血屋,中心城區再擴充2—3個獻血屋。提高科學管理水平,確保任務有效落實。建立高素質優秀人才梯隊,發揮高級職稱人員優勢,培養40歲以下的學科帶頭人。爭取全面配置高技術含量的儀器設備,引進新技術、新項目,使血站不僅是無償獻血和血液管理的中心,更是我市臨床用血技術指導、血液檢測科研和人才培訓的中心,從而實現血站跨越式發展目標。

    主持人:

    謝謝毛站長的解答!

    獻血獻愛心,血濃情更濃。無償獻血是一項關系國計民生的社會公益事業,不僅是人道主義精神的體現,更是無私奉獻、救死扶傷的崇高行為。在世界獻血者日來臨前夕,我們呼吁大家踴躍參加無償獻血,一滴血,一片心,一份愛。無償獻血,從我做起;救死扶傷,情暖人間。

    感謝新聞媒體朋友們!今天的新聞發布會到此結束。

 

 

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